исполнения наказаний
В столичном УФСИН состоялось заседание коллегии
В столичном УФСИН состоялось заседание коллегии
На заседании присутствовали Сергей Ларин, и.о. начальника УОДТСИ ФСИН России, Сергей Доброродный, заместитель руководителя Департамента региональной безопасности города Москвы, Алина Шапар, советник Уполномоченного по правам человека в городе Москве, Сергей Горюнов, начальник отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Москвы, Анатолий Якунин, начальник Главного управления МВД России по г. Москве, Андрей Кандалов, и.о. начальника Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по г. Москве, Елена Зеленова, председатель Общественного совета при УФСИН России по г. Москве, Валерий Борщев, председатель Общественной наблюдательной комиссии г. Москвы и Антон Цветков, председатель Президиума Общероссийской общественной организации «Офицеры России».
В своем вступительном слове начальник УФСИН России по г. Москве Анатолий Тихомиров отметил, что деятельность УФСИН России по г. Москве в 2012 году была направлена на реформирование уголовно-исполнительной системы Москвы, на создание достойных условий для несения службы сотрудникам, а также для граждан, которые столкнулись с пенитенциарной системой.
В следственных изоляторах города не допущено побегов, захватов заложников и других тяжких и особо тяжких преступлений.
В декабре 2012 года введен в эксплуатацию многофункциональный пятиэтажный корпус в СИЗО-4 общей площадью 11,5 тыс. кв. м., включающий в себя служебные кабинеты сотрудников, следственное отделение, комнаты для краткосрочных и длительных свиданий, а также комнату приема передач.
В этом здании созданы достойные условия работы следователям, адвокатам, а также родственникам арестованных. При постройке здания учтены интересы людей с ограниченными возможностями, в частности, для них оборудованы пандусы, туалеты и окна для приема передач.
Для сотрудников открыта хорошая столовая, оборудован стрелковый тир и кабинет психологической разгрузки. Во всех помещениях установлены камеры видеонаблюдения, так, что сотрудник в дежурной части может видеть все происходящее во всех уголках следственного изолятора.
В ноябре 2012 г. в больнице СИЗО-1 принято в эксплуатацию туберкулезно-легочное отделение после проведенного капитального ремонта. В общей сложности отремонтировано 14 камер на 46 койко-мест и 8 медицинских кабинетов. Камеры оборудованы всем необходимым оборудованием, для обеззараживания воздуха помещений и поверхности предметов, находящихся в отделении, установлены бактерицидные лампы. Также созданы условия для работы медицинского персонала и для несения службы на посту у камер.
Все положительное, чего мы смогли добиться, стало возможным благодаря поддержке органов государственной власти, правительства Москвы, прокуратуры города, Федеральной службы исполнения наказаний, общественных организаций, и, конечно же, руководителей и коллективов наших учреждений.
К сожалению, принятыми мерами не удалось достичь снижения численности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах Москвы. С апреля 2012 года наши подразделения функционируют в условиях превышения установленного лимита численности.
Лимит наполнения следственных изоляторов на 1 января 2013 г. составил 8 657 человек, фактическая численность лиц, заключенных под стражу в СИЗО – 9 351 человек.
Следует отметить, что нами достигнуто понимание этой проблемы со стороны председателя Московского городского суда О. Егоровой. Кроме того, приняты все меры по обеспечению каждого подозреваемого, обвиняемого и осужденного индивидуальным спальным местом (закуплены раскладные кровати на случай отсутствия спальных мест). Камерная площадь в расчете на одного подозреваемого и обвиняемого на конец 2012 года составляла 4,1 кв. метров. В соответствии с решением ФСИН России на территории ФКУ СИЗО-7 планируется строительство режимного корпуса на 402 места.
Между УФСИН России по г. Москве и Департаментом социальной защиты населения г. Москвы сформирована группа в количестве 5 сотрудников для проведения занятий с осужденными отрядов хозяйственного обслуживания СИЗО УФСИН России по г. Москве в «Школе подготовки к освобождению».
С Департаментом образования г. Москвы достигнута договоренность по организации получения основного общего образования осужденными, отбывающими наказание в отрядах по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов и несовершеннолетними, содержащимися в СИЗО-5 и 6.
С целью обеспечения социальных льгот и гарантий сотрудникам УФСИН России по г. Москве и его подразделений заключено соглашение между правительством Москвы и Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации «О предоставлении в 2012 году федеральному бюджету субсидии из бюджета города Москвы на оказание дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам и работникам Управления Федеральной службы исполнения наказаний по г. Москве».
Учитывая важность задач, выполняемых уголовно-исполнительной системой Москвы, а также специфику деятельности в условиях такого крупного мегаполиса как Москва, мы вышли в правительство Москвы с ходатайством о сохранении доплат к денежному содержанию и заработной плате сотрудникам управления и подчиненных подразделений в 2013 году.
Ощутимую помощь и поддержку оказывает нам Общественный совет при УФСИН России по г. Москве. Членами Общественного совета неоднократно посещались следственные изоляторы Москвы (в 2012 г. 20 раз). Кроме того, продолжают свою деятельность общественные наблюдательные комиссии. Так, члены Общественной наблюдательной комиссии Москвы за прошедший год 131 раз посещали следственные изоляторы Москвы.
Немалая работа проделана оперативно-режимным составом по предотвращению преступлений, поступления в камеры запрещенных предметов и их изъятию, много сделано по оказанию помощи правоохранительным органам в раскрытии преступлений. Общий уровень преступности в следственных изоляторах УФСИН России по г. Москве на протяжении последних лет ниже показателя по УИС России в целом и имеет тенденцию к снижению.
В 2012 году активизирована работа по пресечению каналов проникновения в СИЗО запрещенных предметов, в результате чего большая часть запрещенных предметов изъята на этапе доставки в учреждения.
Полученная территориальными органами внутренних дел и УФСКН информация способствовала раскрытию 24 убийств, 4 202 краж, 890 разбоев и грабежей, 635 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, 6 преступлений, связанных с незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением огнестрельного оружия и боеприпасов и позволила изъять 3 единицы огнестрельного оружия, 1 000 боеприпасов и 121,841 килограмма наркотических средств.
Продолжена работа по дооснащению объектов УИС Москвы инженерно-техническими средствами охраны и надзора нового поколения. За 2012 год в следственных изоляторах проведено совершенствование и расширение системы видеонаблюдения. Так, количество видеокамер на охраняемых объектах, возросло с 1 348 шт. до 1 401 шт. Во всех подразделениях установлены купольные видеокамеры.
Управлением по конвоированию отконвоировано 62 826 осужденных.
Получено 8 автомобилей ГАЗ 33106 «Валдай». Данные автомобили имеют 7 режимных камер, из них 5 одиночных и 2 камеры вместимостью 5 чел. Они оборудованы системой мониторинга, которая позволяет в будущем интегрироваться в систему слежения ГЛОНАСС, системой видеоконтроля, видеорегистрации, блокировкой дверей, тревожной сигнализацией и средствами радиосвязи.
Значительно укреплена материально-техническая база медицинских частей и больниц учреждений УФСИН России по г. Москве. В 2012 году более 5 миллионов рублей выделено из средств федерального бюджета на приобретение нового медицинского оборудования (АППГ – 2 млн. руб.). Создан и поддерживается необходимый запас медикаментов всех основных фармакологических групп.
Лица, содержащиеся в СИЗО, в полном объеме обеспечены спальными местами, мебелью и инвентарем, постельными принадлежностями и вещевым имуществом.
В структуре УФСИН России по г. Москве немалое место занимают уголовно-исполнительные инспекции, которые непосредственно исполняют наказания, не связанные с лишением свободы.
По учетам уголовно-исполнительной инспекции и ее филиалов за 2012 год прошло 24 761 приговоров (определений и постановлений) судов в отношении осужденных к наказаниям без лишения свободы.
По завершению заседания была объявлена итоговая рейтинговая оценка деятельности подразделений за прошедший год. За занятое первое место начальнику СИЗО-5 Роберту Ведышеву был вручен переходящий вымпел и почетная грамота. Второе место досталось коллективу СИЗО-1, а почетное третье место, следственному изолятору № 3.
По итогам Спартакиады кубок за первое место получил коллектив Управления по конвоированию, 2 место занял отдел специального назначения, третье место досталось сотрудникам Управления по охране ГНЦ им. В.П. Сербского.
Пресс-служба УФСИН России по г. Москве